資料來(lái)源：人民銀行官網(wǎng)

(資料圖片僅供參考)

11月21日，央行等八部門印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。其中提到，依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)金融改革創(chuàng)新，正確處理和平衡創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，堅(jiān)決打擊資金脫實(shí)向虛和跨市場(chǎng)投機(jī)套利。運(yùn)用金融科技推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

在優(yōu)化金融科技生態(tài)方面，《總體方案》指出，優(yōu)化金融科技戰(zhàn)略空間布局，引導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，形成金融科技聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。支持優(yōu)質(zhì)金融科技項(xiàng)目入駐試驗(yàn)區(qū)孵化總部基地。推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)以第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的“萬(wàn)物互聯(lián)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)5G技術(shù)在智能金融科技、智慧城市等領(lǐng)域的布局，推進(jìn)“感知城市”物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

具體內(nèi)容如下：

一、健全科創(chuàng)金融機(jī)構(gòu)組織體系

完善科創(chuàng)金融銀行服務(wù)體系；豐富科創(chuàng)金融組織業(yè)態(tài)，支持境內(nèi)外科技保險(xiǎn)公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立總部研發(fā)和創(chuàng)新中心；補(bǔ)齊科創(chuàng)金融輔助產(chǎn)業(yè)鏈。支持金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)建立后臺(tái)運(yùn)行與服務(wù)基地，初步建成開(kāi)放協(xié)作、功能完備、高效運(yùn)行的科創(chuàng)金融中介服務(wù)體系和后臺(tái)體系。

二、推動(dòng)科創(chuàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

優(yōu)化科創(chuàng)金融產(chǎn)品供給。支持商業(yè)銀行運(yùn)用“遠(yuǎn)期共贏”利率定價(jià)機(jī)制、在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸，降低試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)融資成本；推動(dòng)科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)資金加大對(duì)符合要求的科創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度；深化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域協(xié)作；鼓勵(lì)跨境投融資創(chuàng)新；

三、充分利用多層次資本市場(chǎng)體系

暢通科創(chuàng)企業(yè)上市融資渠道。加強(qiáng)上市后備科創(chuàng)企業(yè)資源庫(kù)建設(shè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行孵化培育和分類支持；支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)債券融資。優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行債券注冊(cè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行即報(bào)即核，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行債券提供便利；強(qiáng)化股權(quán)投資基金培育引導(dǎo)。爭(zhēng)取國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)投資基金在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)落地，加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)類基金尤其是民營(yíng)科創(chuàng)類基金的配套支持力度。

四、推進(jìn)科技賦能金融

優(yōu)化金融科技生態(tài)。優(yōu)化金融科技戰(zhàn)略空間布局，引導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚，形成金融科技聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；深化金融科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和金融科技企業(yè)加強(qiáng)合作。支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)，建立區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司的賬戶對(duì)接機(jī)制；加強(qiáng)金融信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向，鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)勇于探索，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品迭代升級(jí)，保障金融信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

五、夯實(shí)科創(chuàng)金融基礎(chǔ)

提高區(qū)域創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，探索金融支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新機(jī)制；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)的服務(wù)能力，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等；促進(jìn)科創(chuàng)信息共享。探索推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通，打破試驗(yàn)區(qū)政務(wù)信息壁壘；推進(jìn)科創(chuàng)金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。編制試驗(yàn)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)規(guī)范等科創(chuàng)金融標(biāo)準(zhǔn)；

六、扎實(shí)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控

提升金融監(jiān)管科技水平。支持建設(shè)省級(jí)金融數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)；強(qiáng)化科創(chuàng)金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)建立科創(chuàng)金融自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集處理通道和本地化監(jiān)管數(shù)據(jù)資源庫(kù)。

七、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化配套支持，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)人才信息共享和服務(wù)政策對(duì)接；做好監(jiān)測(cè)評(píng)估，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估情況。

原文及附件下載請(qǐng)點(diǎn)擊：《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》