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□本報記者 胡楊

過去一段時間，我國資本市場發(fā)生深刻結構性變化，通過持續(xù)深化改革，優(yōu)化制度和產品供給，加快引導各類要素資源向創(chuàng)新領域集聚，為支持科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級提供重要支撐。盡管資本市場圍繞服務科技創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級采取了諸多努力，但考慮到科技企業(yè)需求與科技創(chuàng)新特點，加強各類融資協同配合、提升科技融資效率仍需久久為功。

基于此，金融監(jiān)管部門發(fā)布《關于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關事宜的公告》，從債券市場角度引導資金投早、投小、投長期、投硬科技，激發(fā)科技創(chuàng)新動力和市場活力，助力培育新質生產力。這無疑能進一步拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道，為科技創(chuàng)新企業(yè)融資增加更多選擇空間。與其他融資方式相似，傳統(tǒng)債券市場同樣看重抵押擔保與歷史營收等財務指標，這使得技術路線不確定性強、以輕資產運營為主要特征的科技型企業(yè)發(fā)債成功率有限，無法通過這一融資手段彌補早期技術孵化與中長期研發(fā)投入面臨的持續(xù)性資金缺口。加之股權融資、銀行信貸以及私募發(fā)行等方式此前也有各自堵點尚未打通，科技企業(yè)的融資選擇因而十分有限，融資市場配置效率亟待提升。

而科技創(chuàng)新債券的落地，無疑將從債權融資方面為科技創(chuàng)新企業(yè)掃清障礙、提供便利。發(fā)行人可靈活設置債券條款，發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務融資工具等債券品種，以長期限債券更好匹配科技創(chuàng)新領域資金使用特點和需求。金融監(jiān)管部門還明確了科技創(chuàng)新債券融資可以享受的便利，從優(yōu)化債券發(fā)行管理、簡化信息披露、創(chuàng)新信用評級體系、完善風險分散分擔機制等角度解決了科技型企業(yè)發(fā)債難的困擾。

政策出臺后，各地科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易都有不錯的進展。以廣東為例，截至8月18日，該省共兩家金融機構、12家科技型企業(yè)、4家股權投資機構已在銀行間市場發(fā)行合計441.05億元的科技創(chuàng)新債券；40家法人金融機構已開展柜臺渠道科技創(chuàng)新債券交易業(yè)務，交易金額超7億元，用于質押式回購和質押式再貸款的科技創(chuàng)新債券金額約1.4億元，助力提升科技創(chuàng)新債券市場流動性。同時，通過對31家主承銷銀行調研、與行業(yè)主管部門密切溝通、第三方名單梳理等多種方式，全面摸排轄內有發(fā)債意向的科技型企業(yè)和股權投資機構名單，建立科技創(chuàng)新債券發(fā)行儲備庫并動態(tài)更新，及時跟進對接服務。對于科技創(chuàng)新債券發(fā)行中的難點和“痛點”，當地還組織12家主承銷銀行召開專題座談會，針對性研究解決措施，指導加大承銷和增信服務力度，幫助更多符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。

可以預見的是，在科技創(chuàng)新債券發(fā)行提質擴面的背景下，將有越來越多科技型骨干企業(yè)一解資金之渴，從容應對研發(fā)關鍵環(huán)節(jié)，加速攻堅克難，加快實現科技創(chuàng)新成果轉化，以新質生產力助推社會經濟高質量發(fā)展。