二十條負(fù)面清單 咸安雙向發(fā)力治干部“躺平”之弊

咸寧網(wǎng)訊　記者饒敏、吳文謹(jǐn)、通訊員王騰、楊橋報(bào)道：“你行你上”是網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的流行語，如今虛擬照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，用在了咸安區(qū)的干部選拔任用工作中。

樊天平此前是咸安區(qū)衛(wèi)健局黨組成員、疾控中心主任，2020年以來因在疫情防控醫(yī)療救治和流調(diào)工作中表現(xiàn)突出，被重用為區(qū)衛(wèi)健局副局長(zhǎng)。2022年底，面對(duì)疫情多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，他負(fù)責(zé)的流調(diào)工作實(shí)現(xiàn)了連軸作戰(zhàn)，快篩快定，為將疫情影響控制在最小范圍起到了重要作用。今年3月，他被晉升為三級(jí)主任科員。

面對(duì)干部這樣的重用晉升，有人不禁問：有規(guī)可依嗎？

(相關(guān)資料圖)

有。去年3月，該區(qū)出臺(tái)《咸安區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為八條措施（試行）》文件，正式拉開“不拘一格用人才”序幕。

此措施被稱“激勵(lì)8條”，明確了“揭榜掛帥、賽場(chǎng)選馬”機(jī)制。圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、資金爭(zhēng)取、服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、信訪工作、文明創(chuàng)建“8個(gè)一線”，從中識(shí)別和使用干部。

“木受繩則直，金就礪則利。”該區(qū)組織部負(fù)責(zé)人說：“就是要讓有為者‘上位’，讓躺平者‘立正’。”

今年4月，該區(qū)又出臺(tái)《咸安區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部六條措施（試行）》文件，從聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、巡察結(jié)果、日常管理、考評(píng)考核、反向推薦、負(fù)面典型六個(gè)維度，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部予以精準(zhǔn)識(shí)別，并設(shè)置詳細(xì)的“20條負(fù)面清單”。

有人形容，這是在正向激勵(lì)的基礎(chǔ)上，打出的一記反向約束“重拳”。猶如一股強(qiáng)烈的“震蕩波”，產(chǎn)生巨大的威懾作用。

某單位一干部符合晉升條件且單位已經(jīng)上報(bào)，但因?yàn)樵谥卮髸r(shí)間節(jié)點(diǎn)未堅(jiān)守崗位被全區(qū)通報(bào)批評(píng)。另有一名駐村干部在區(qū)鄉(xiāng)村振興督查組暗訪時(shí)脫崗，也在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。這些情節(jié)被負(fù)面清單精準(zhǔn)識(shí)別，最終暫緩晉升。

類似的干部已有4人，在當(dāng)?shù)匾鸷艽蠓错憽４蠹壹娂姳硎荆骸敖M合拳”下，“躺平”干部在咸安越來越難混下去了。

“思想上的確出現(xiàn)了懈怠，幸而被及時(shí)敲響警鐘。”面對(duì)處理結(jié)果，一位干部深刻反省。

兩份文件的出臺(tái)，在咸安樹立了鮮明的用人導(dǎo)向，讓干部工作有規(guī)可循、有據(jù)可依。目前全區(qū)已建立起干部信息溝通運(yùn)用機(jī)制，全面掌握干部履職盡責(zé)政治表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用、工作實(shí)績(jī)、民主測(cè)評(píng)等情況，將各類負(fù)面信息納入動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，12家單位定期溝通，聯(lián)動(dòng)會(huì)商，提出“能上能下”意見建議。

據(jù)悉，自“激勵(lì)8條”和“負(fù)面清單20條”出臺(tái)實(shí)施以來，該區(qū)已在一線中提拔重用、晉升職級(jí)（等級(jí)）干部170人。

記者手記：

干部，干部，關(guān)鍵在“干”，不“干”就不配當(dāng)干部。

但在現(xiàn)實(shí)中，總有一些干部一旦“帽子”得手，就優(yōu)哉游哉不思進(jìn)取，甚至像“孫連城”一樣“躺”得理直氣壯。正因此，如何從制度上激勵(lì)和倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為，使之始終保持干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情，成為各地探索創(chuàng)新選人用人制度的焦點(diǎn)。

咸安區(qū)的做法是“雙向發(fā)力”：一方面用“獎(jiǎng)”的辦法，激勵(lì)干部積極作為；另一方面用“罰”的措施，倒逼干部擔(dān)當(dāng)有為。前者讓積極干事的干部有盼頭，后者讓不想干事的干部有“后怕”。實(shí)踐證明，雙向發(fā)力，效果很好，是選人用人制度的創(chuàng)新之舉。

市委強(qiáng)調(diào)，全市上下要牢固樹立“為工作選干部、憑業(yè)績(jī)用干部”的鮮明導(dǎo)向，其目的就是激勵(lì)干部積極干事、主動(dòng)作為，有為才有位。咸安區(qū)的“雙向發(fā)力”機(jī)制，正是落實(shí)這一選人用人導(dǎo)向的生動(dòng)實(shí)踐，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。