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研究機構|零壹智庫

報告編審|趙金龍

作者| 周懿伶 楊光

第三方支付是指具備一定實力和信譽保障的獨立機構，通過與銀聯或網聯對接而促成交易雙方進行交易的網絡支付模式。2010年，央行發布《非金融機構支付服務管理辦法》，并向符合條件的機構頒發支付業務許可證（第三方支付牌照），正式確認第三方支付的合法性地位。

2011—2015年，央行合計發放5批共271張第三方支付牌照，在政策推動、市場需求和信息化/數字化浪潮的驅動下，第三方支付市場迎來高速發展。第三方支付憑借便捷、高效、安全的體驗，使得中國支付市場處于國際領先地位。隨著監管趨嚴，牌照發放逐年減少，央行自2016年起停止新的牌照發放，并通過吊銷、注銷、合并等方式收緊存量牌照。第三方支付牌照數量持續減少，其價格也在互聯網巨頭的爭奪中以及數字化時代水漲船高，尤其是全國性牌照。那么目前還有哪些存量牌照，其業務類型和覆蓋范圍如何，中間有什么變更，失效牌照有哪些，因何原因失效，哪些第三方支付機構已上市或有上市公司背景，哪些第三方支付公司被互聯網或產業巨頭收購……本報告將就這些內容進行分析并附上完整的第三方支付機構名單。一、整體情況2011-2012年，央行分別發放101張和96張第三方支付牌照，隨后逐步收緊。自2015年開始，新發牌照降到個位數，同時注銷了2張牌照。截至2023年2月底，失效牌照合計98張，存量牌照還剩193張。圖1：第三方支付機構數量（截至2023年2月末）數據來源：央行，零壹智庫存量牌照中，業務類型為預付卡發行或受理的有108張，網絡支付106張（互聯網支付為主），銀行卡收單59張，移動電話支付46張；業務范圍覆蓋全國的有74張。其中，5家機構獲得全國范圍內全牌照，包括支付寶、盛付通、翼支付、聯通支付和移動支付。圖2：存量第三方支付牌照業務類型（截至2023年2月末）數據來源：央行，零壹智庫存量牌照中，還涉及一類情況特殊的機構：因牌照整合或存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形被中止審查，共19家（詳見見附表）。中止審查期間是否可繼續開展業務，由央行根據相關情況決定；中止情形消失后，可恢復審查。比如，廣州銀聯網絡支付有限公司、北京數字王府井科技有限公司、北京銀聯商務有限公司因擬與其控股股東銀聯商務股份有限公司開展整合工作，向央行提交了中止續展審查申請。失效牌照具體包括注銷、終止續展、合并幾個類型。其中，2016年“丟牌”的第三方支付機構多達13家，以合并（10家）為主；2022年“丟牌”機構多達23家，2023年前2個月就有8家，監管之嚴可見一斑。（以上為報告節選）【溫馨提示】1、完整版報告閱讀，請點擊報告開頭的“立即訂購”！2、PC端用戶在付費后，請點擊標題下方”在線閱讀“看完整版PDF報告。3、購買后如需發票，可登錄零壹智庫Pro（PC端），到[個人中心]-[我的已購]自助處理。