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新華社北京5月19日電（記者陳煒偉、嚴賦憬）國家發展改革委19日在官方網站發布《電力需求側管理辦法（征求意見稿）》和《電力負荷管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。據了解，這兩部電力領域重要管理辦法的修訂，目的是適應新型能源體系建設要求，增強能源電力安全保障能力，促進資源節約集約利用。

電力需求側管理是指綜合采取合理可行的技術、經濟和管理措施，在用電環節實施需求響應、節約用電、電能替代、綠色用電、智能用電、有序用電，推動電力系統安全降碳、提效降耗。

我國分別于2010年和2017年發布了兩版電力需求側管理辦法。國家發展改革委運行局有關負責人說，此次《電力需求側管理辦法（征求意見稿）》新增了需求響應相關內容，修訂完善了有序用電工作實施原則，拓展完善了節約用電、綠色用電的內容，進一步推進電力消費智能化。

華北電力大學教授曾鳴分析，隨著經濟社會快速發展，居民用電負荷不斷攀升，在尖峰時刻尤其是夏季高溫天氣和冬季寒潮天氣，電力需求呈現明顯峰值，一旦供需失衡，會對電網安全穩定造成威脅，也會加重社會的經濟負擔。在“雙碳”目標背景下，發電側新增裝機以風電、光伏等可再生能源為主，其發電出力穩定性和可調節性不足，通過電力需求側管理，可以降低尖峰負荷，更好保障電力安全，提高能源利用效率。

《電力負荷管理辦法（征求意見稿）》是在2011年發布的《有序用電管理辦法》基礎上修訂形成的。據介紹，通過對電力負荷進行調節、控制和運行優化，可以更好保障電網安全穩定運行，維護供用電秩序平穩，促進新能源消納，提升用能效率，也能確保極端條件下民生及重點用戶用能不受影響。