近年來,北京將城市更新作為重點(diǎn)推進(jìn)工作。 2022年3月,豐臺區(qū)印發(fā)《北京市豐臺區(qū)城市更新行動計(jì)劃(2021-2025年)》,明確了城市更新五個項(xiàng)目類型。去年豐臺區(qū)立即啟動首批7個城中村改造項(xiàng)目,總投資額就高達(dá)911億元,位居全市之首。“十四五期間”,豐臺還將開展總投資約1100億元的13個棚戶區(qū)改造。
“從整體架構(gòu)來看,豐臺區(qū)城市更新工作具有大體量、后發(fā)式的特點(diǎn),通過推動體制、機(jī)制的創(chuàng)新來探索可持續(xù)、能推廣的城市更新路徑。”北京市豐臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組成員、副主任葉娜提出,豐臺區(qū)總面積306平方公里,按照北京市的城市更新規(guī)劃,豐臺區(qū)涉及城市更新的街區(qū)共42個,需要進(jìn)行更新的街區(qū)總面積64平方公里,占到豐臺總面積的1/5。
“自北京總體規(guī)劃批復(fù)和實(shí)施以來,豐臺區(qū)有大量項(xiàng)目落地,得益于政府、社會、市場各方面的強(qiáng)強(qiáng)合作和系統(tǒng)性規(guī)劃。尤其是近兩年,豐臺區(qū)全域推進(jìn)街區(qū)控規(guī)編制,聚焦各類重點(diǎn)功能區(qū),并陸續(xù)得到了北京市政府的批復(fù)。”北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃所所長楊賀表示,規(guī)劃加持對于建設(shè)項(xiàng)目的空間保障、政策保障,提供了很大的支持。同時,豐臺區(qū)高效緊湊、優(yōu)質(zhì)均衡的功能布局,以及產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、空間要素供給、功能配比、協(xié)調(diào)聯(lián)動方面也有顯而易見的優(yōu)勢。
在豐臺城市更新版圖中,東鐵營街區(qū)被定位為“展現(xiàn)首都高品質(zhì)宜居生活的重點(diǎn)地區(qū)”,納入到《豐臺分區(qū)規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)(2017-2025)》。東鐵營位于豐臺區(qū)東北部,與南三環(huán)直線距離約400米,緊鄰城市核心區(qū)域。
清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市發(fā)展策劃研究所所長彭劍波表示,“要講好東鐵營故事,就要積極承接?xùn)|城和CBD外溢,吸引亦莊改善人群,經(jīng)緯南北、聯(lián)動?xùn)|西,找到產(chǎn)業(yè)和生活、生意的最佳平衡點(diǎn)。”
楊賀表示,東鐵營更新和發(fā)展策略,是基于區(qū)域特點(diǎn)做出針對性提升。比如結(jié)合存量地區(qū)的空間特點(diǎn),東鐵營規(guī)劃擬構(gòu)建“一環(huán)、三園、四地標(biāo)、橫七順八、十街坊”的空間結(jié)構(gòu);針對地區(qū)資源緊張和公共服務(wù)短板,東鐵營擬設(shè)置大量跨社區(qū)的一站式公共服務(wù)綜合體,在超過300萬平方米空間資源內(nèi)織補(bǔ)置入60余項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)商業(yè),形成涵蓋22項(xiàng)14萬平方米的公共服務(wù)環(huán);產(chǎn)業(yè)方面,根據(jù)豐臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求,提出居住主導(dǎo)地區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和空間形態(tài)特色發(fā)展規(guī)劃要求和路徑,推動中微觀尺度職住均衡與社區(qū)共享,推動打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
10月23日,東鐵營棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的首宗住宅地塊正式出讓,金茂以40.13億元總價(jià)競得,案名定為金茂璞逸豐宜。“東鐵營板塊連接性很強(qiáng),向東連接國貿(mào)CBD,向西觸達(dá)天壇。”金茂華北營銷管理部總監(jiān)張程表示,以東鐵營板塊為圓心的三公里范圍內(nèi),金茂參與開發(fā)建設(shè)了四個金茂府產(chǎn)品,包括宋家莊北京金茂府一二期、中軸永定金茂府和分鐘寺東參金茂府,可以說這里是一個金茂密度最高的板塊。
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