我國有序推進水流自然資源確權登記

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我國正有序推進江河湖泊水庫自然資源確權登記，這將為水利基礎設施投資多元化及水市場化改革奠定產權基礎。

記者11日從自然資源部獲悉，經中央批準的《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法（試行）》和試點方案，將水流作為自然資源確權登記試點的重要內容，在寧夏全區(qū)、甘肅疏勒河流域以及陜西渭河、江蘇徐州、湖北宜都進行試點。29個省區(qū)市有序推進江河湖泊水庫自然資源確權登記，江蘇南通遙望港和蘇州春申湖、山東煙臺五龍河等完成自然資源登簿。確權登記明晰了產權主體，解決了權屬模糊、產權不清、權責不明等問題，為推進水市場化改革奠定了基礎。

記者近日在銀川召開的城鄉(xiāng)供水一體化高質量發(fā)展交流會上獲悉，確權登記正成為水市場化改革關鍵。國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所區(qū)域戰(zhàn)略室副主任鄭國楠說，國家發(fā)展改革委明確要求積極引導，通過REITs方式盤活水利工程存量資產；證監(jiān)會表示REITs試點范圍將拓展至水利領域；今年4月，水利部發(fā)布關于加快推進水利項目參與REITs試點的通知，水利設施積極開展REITs試點。黃河中上游水資源約束及銀川中鐵水務運營情況表明，通過確權登記、強化優(yōu)質資產，可以推進水市場化改革，“倒逼”生產生活方式轉變。

據介紹，下一步，自然資源部將總結經驗，完善制度規(guī)范并與相關領域改革協(xié)同，發(fā)揮產權在促進水資源優(yōu)化配置中的激勵約束作用，為水資源保護與合理開發(fā)利用提供產權支撐。