記者從近日舉行的“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會上獲悉,《海南自由貿易港國土空間規劃條例》(以下簡稱《條例》)自2025年1月1日起施行。根據《條例》,海南將建立完整的國土空間規劃體系,實施國土空間規劃分級分類管理,為自貿港建設提供空間發展指南。
據介紹,海南將建立國土空間用途管制體系,有效銜接規劃制定與實施。《條例》明確了用途管制的依據和措施,規定經批準的國土空間總體規劃、詳細規劃是分區分類實施國土空間用途管制的依據;明確了農田保護區、鄉村發展區、生態保護區、生態控制區、城鎮發展區和海洋發展區等功能分區的主導功能,以及鼓勵性和禁止性的管制要求;對地下空間開發利用、生態修復、全域土地綜合整治等特殊空間利用,《條例》提出了不同的用途管制要求。
同時,海南將建立健全規劃實施管理體系,實現全域全要素管控。《條例》明確,由政府建立協調工作機制、制定近期建設計劃,為規劃實施提供保障,將規劃實施分為資源利用和項目建設兩類;明確農用地、未利用地、海域、無居民海島和礦產資源等應當分別按照規劃用途、批復文件或出讓合同、開發利用方案等進行資源利用。
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