中國政府性融資擔保迎新規

中國財政部等六部門近日公布《政府性融資擔保發展管理辦法》(下稱辦法)，自2025年3月1日起施行。財政部負責人(下稱負責人)10日表示，辦法分為六章，共三十三條，基本涵蓋支持政府性融資擔保發展的方方面面。

負責人表示，辦法強調政府性融資擔保機構的準公共定位，彌補市場失靈，積極為小微企業、“三農”等經營主體融資增信；對政府性融資擔保機構提出了系列要求，給政府性融資擔保機構合規經營定好“方向標”，引導其更好服務實體經濟和支持就業創業；從資本金補充、風險補償、擔保費補貼、業務獎補等多個方面，給政府性融資擔保機構“加油打氣”；加強和完善金融監管，加大監督檢查和追責處罰力度，為政府性融資擔保體系的風險防控筑牢“防火墻”。

辦法提出，政府性融資擔保，不以營利為目的，不能盲目擴大業務范圍，不能為政府債券發行擔保，不能為地方政府融資平臺增信，不能向非融資擔保機構投資，引導個別偏離主業的政府性融資擔保機構回歸本源。

政府性融資擔保具有“增信、分險、中介”功能，是破解小微企業、“三農”等經營主體融資難融資貴的重要手段。負責人介紹，2024年，國家融資擔保基金合作業務規模1.41萬億元(人民幣，下同)，同比增長7.7%，累計合作業務規模超5.5萬億元，平均擔保費率降至1%以下，支持的經營主體綜合融資成本降至5%以下。據測算，國家融資擔保基金每擔保貸款1億元，可服務企業穩定就業約900人，自開業以來已累計服務就業人數超過4700萬人次。